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“三方沟通工作机制” 税务师行业专业服务作用凸现
日期:2016-02-04 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

 

为推进税收管理现代化建设进程,建立优质便捷的纳税服务体系,国家税务总局制定了《全国税务机关纳税服务规范》。其中就建立税务机关、涉税中介机构和纳税人三方沟通工作机制(以下简称“三方沟通工作机制”),作了明确的规定。三方沟通工作机制的建立是完善纳税服务体系,维护纳税人权益,保证国家税收收入的一项重要的政策。根据三方沟通工作机制要求,涉税中介机构的税务师行业在三方沟通工作机制中,承担着纳税人与税务机关沟通和交流的重要作用,其专业服务作用凸现。

 

一是三方沟通工作机制中,税务师行业处在第三方的中介位置。三方沟通机制中,税务机关、涉税中介、纳税人三个不同的角色,涉税中介的税务师行业处在第三方的中介位置。涉税中介一边联系是税务管理机关,一边服务的是广大的纳税人。两边都需要沟通,都需要服务。税务师行业所需要做的工作就是把税务管理机关的工作要求,通过税务师行业的专业涉税服务,作用于日常的纳税服务的工作中。反之,税务师行业还要把日常纳税人反映的各类问题及时反馈到税务机关。因此,从双方沟通的信息交流途径可以得出,税务师行业处在三方沟通机制的左右沟通、下上联动的节点位置。这个位置非常重要,是具备“桥梁与管道”的作用。因此,从税务师行业所处的位置来说,在三方沟通机制的中,税务师行业专业服务的作用显而易见。

 

二是三方沟通工作机制中,税务师行业具备专业涉税服务的能力。税务师行业最大的特点就是:既能够依法执行国家税收相关的法律法规,又能够合法的争取到纳税人最大的权益。三方沟通机制中,涉税中介的税务师行业的专业服务能力,具备了在工作机制中独特的专业服务作用。涉税专业服务,是一项非常专业的服务,是需具备一定的专业能力与技术,才能够胜任。税务师行业是经过多年发展的专业涉税服务组织,有着非常成熟的服务能力与服务技术。因此,从税务师行业专业能力来说,税务师行业在三方沟通机制中具备独特的作用。其二是,税务管理机关是国家行政执法机关,是具体执行税收法律法规。这其中有明确的执行条款和诸多行政限制,而纳税人从自身的角度,仅看到纳税不利的一面,这就有了一个天然的征纳矛盾在其间。税务师行业正是站在第三方立场看问题,就很容易得到双方的认可。所以,从专业服务能力和双方都认可的第三方意见中,决定了税务师行业在三方沟通机制中的独特作用。

 

三是三方沟通工作机制中,税务师行业最具主动服务的动力。税务师行业的工作目标,决定了税务师行业在三方沟通机制中服务的动力。税务师行业从形成之日起就是要为国家税收服务,为纳税人服务。税务师行业的专业服务宗旨与税务管理机关及纳税人所达成的目标高度一至。不同的是税务师行业更具服务的动力。这样动力来自于税务师行业的内、外两面。从税务师行业发展的外部环境看,社会高度专业化的分工,高端的专业服务将会是今后一段时间发展的热点,谁取得高端服务的业务,谁就能够占有一席之地。涉税中介的税务师务行业已经看到这里的挑战与机遇。再就是从税务师行业内部情况来看,发展是永恒的主题,发展也是解决行业困境的唯一出路。税务师行业还处在一个初级阶段,行业的立法、行业的发展规划等都需要用行业发展来解决。因此,从税务师行业的外部环境与内部要求来说,税务师行业在三方沟通工作机制中,最具备积极主动的服务动力。

 

四是三方沟通工作机制是三方共享纳税服务的结果。三方沟通机制中,纳税人,税务机关,包括税务师行业都是纳税服务结果的共享方,是三方共享与共赢。税务机关因三方沟通机制而减少了大量的纳税服务工作,降低了征税成本,提高了征管效率,税收管理将上一个新台阶;纳税人因三方沟通机制而维护自己的纳税权益,降低涉税风险,在合法公平的税收环境中,把更多精力与财力的投入生产经营中;税务师行业因三方沟通机制的建立与运用,专业服务有了新的内函,各类涉税服务业务,因三方沟通机制这平台而不断扩大,行业发展走上了良性循环的局面。因此,三方沟通机制的结果实则是税务机关、纳税人、税务师行业三方共赢。这其中,税务师行业的专业服务特别重要,是惯穿于整个三方沟通工作机制中的核心要素。因此,三方沟通工作机制,无论是从税务师行业的位置、能力、动力及结果来说,税务师行业在三方沟通工作机制中的专业服务作用凸现。

 

                                    作 者:万 利

                                     2016-1-30

 


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