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规范涉税鉴证服务是注税行业发展的“正能量”
日期:2014-06-11 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

近日,国家税务总局发出通知,要求各级税务机关切实转变职能、改进作风,规范涉税鉴证服务,严禁强制代理。读完这则通知,笔者以为,这则通知显然是要求各级税务机在规范涉税鉴证中发挥正确的主导作用,是一种“正能量”!对于通知中涉及社会中介组织是一个“利好”!具体到注册税务师行业发展是迎来了更多的“正能量”!

 

一是规范涉税鉴证服务是全面深化改革的需要。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的总体部署,明确了推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标。涉税鉴证服务仅是社会治理体系与能力的一种具体表现,其现状与效果如何,关系到现代服务业能否适社会经济发展,能否持续稳定增长。因此,规范涉税鉴证服务看起来是个小问题,而实则是关系到社会服务是否现代化的大局。国家税务总局及时把规范涉税鉴证与税务机关转变职能、改进作风结合起来正是看到了其中不同寻常的意义,强调行政机关应做市场的监督员和裁判员,而不是干预市场,自己充当运动员,也就是所指的涉税鉴证服务中的强制代理、指定代理等。为此,规范涉税鉴证服务虽是一则通知,但正是这样的一个细节,全面深化改革、传递“正能量”的信息已经一目了然。

 

二是规范涉税鉴证服务是纳税人的客观需要。规范涉税鉴证服务在现实中是纳税人的客观需要。纳税人需要一个服务质量高、业务能力强的社会中介给其进行涉税鉴证和涉税服务。但这种服务只能由市场决定,有利于纳税人选择到最优质服务的对象,这也是正常的客观规律。然而,由于一些人为的干预,一些质量高、业务能力强的社会中介组织,并不能及时或者得到纳税人的委托。纳税人在被动的情况下,接受一些指定的服务。这些指定的服务质量很大程度上良莠不齐。其结果是,由于是指定的代理,因没有服务压力,所以没有提高服务质量的动力,纳税人为此也不重视服务的需求等。从而使这类服务就有可能流于形式,给正常涉税服务行业带了负面影响。其二是这类的涉税服务阻碍了鉴证服务市场健康发展,不利于中介行业对涉税服务质量的提高,反之也影响到纳税人对涉税鉴证的客观需要。因此,及时规范涉税鉴证服务,让纳税人自主选择中介服务,减少或者是杜绝人为的干预,是规范涉税鉴证服务市场的客观需要,更是纳税人对涉税服务与涉税鉴证的客观需要。

 

三是是规范涉税鉴证服务是注税行业健康发展的需要。规范涉税鉴证对于注税行业健康发展特别重要。首先是,规范涉税鉴证,有利于提高整个行业的涉税鉴证的服务水平。一个健康有序的市场,都是优胜劣汰,质量高、服务好当然受到客户的欢迎,而质量差、服务一般的肯定要受到冷落。这就促其不断改进服务质量和服务水平,向高质量、高水平的服务提高。这样的市场才会形成一个良性循环的发展的动务和方向。其二是,规范涉税鉴证服务市场,从长远看,有利于注税市场的公平竞争,使注税行业真正融入到市场中,促其健康发展。其三是,规范涉税鉴证服务有利于相关机构加强廉政建设,响应中央的“八项”规定和党的群众路线教育实践活动。其政治意义大于现实意义。其四是,规范涉税服务和涉税鉴证是维护纳税人的合法权益提高纳税人税法尊从的双重体现。注税行业只有在维护纳税人的合法权益和提高纳税人税法尊从的基础上,才会有发展的市场和发展的空间。因此,总之上述,规范涉税服务和涉税鉴证,是注税行业健康发展的需要,同时更是注税行业发展的“正能量”!

 

 

万 利

2014-6-10


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