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注税行业也应推出“服务清单”
日期:2014-04-08 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

政府减政放权,在“权力清单”中做减法,在“服务清单”中做加法,这是近日央视新闻中某地政府深化改革的做法。此举“一减一加”的改革效果显著,得到了当地群众的欢迎。这条消息实则意思是:少一些行政审批,多一些公共服务,是把政府承担的公共服务做实、做好,让每个市民都能感受到公共服务,让“服务清单”名副其实。笔者由此联想到注册税务师行业的“服务清单”,注税行业是否也应推出明确的“服务清单”,让服务的对象更能客观的感受到专业服务的魅力呢?回答是肯定的。那么注税行业如何推出服务清单呢?

一是注税行业要系统的整理和编制服务清单。注税行业的服务清单的整理与编制,首先要把注税行业的专业服务的宗旨要体现出来,实则就是要告诉服务的对象,注税行业以及注册税务师“是什么”和“做什么”的两个基础问题。要明确注税行业的服务内容,让服务对象看后对注税行业一目了然。其次是要分清注税行业的涉税鉴证与涉税服务的不同性质。一个是法定的鉴证确认,另一个是具体专业事项的完成。选择何种服务,应向服务对象明确说明。再次是依据市场需求,及时修订服务的内容。有些注税行业服务的项目,因制定的时间久远,服务项目随着时间的推移,以及政策法规的变动,已经很不适应新的要求。因此,注税行业要结合新的政策和要求,要及时调整和修订服务的项目与内容。再就是注税行业的清单的整理与编制,应当全行业统一整理和编制建立标准化的注税行业的服务清单这样有利于服务清单的全面推广和适用。

二是注税行业要制定相关机制体制配套服务清单的内容。注税行业有了服务清单,还需要制定相关的配套机制和体制,否则服务清单很难落实到位。为什么要这么说,我们实则上有很多的政策与要求,正是由于落实不位,成为一纸空文。这不仅不利于工作,也会形成一个不好的积习。所以,在制定服务清单的同时,应当把相关配套的服务机制与体制也落实下来,这样才能保证服务清单的顺利推行,也让服务对象实实在在的感受到注税行业专业服务的结果。比如,在涉税服务中,相关的税收服务事宜,从接到纳税人的委托到整个服务项目的完成,应当有一张“时间表”和“线路图”,让纳税人或委托人看到后,很快就能够明白这个涉税事项需要什么证明或材料,大约需要多少时间能够完成整个事项的程序等。这个实则也就是推行服务清单的基本目的,让服务对象准确的知道服务的内容及时间,把非常抽象的服务项目具体化、条文化。让服务的双方都能够及时在一个标准范围内进行沟通和协调。这样不仅有利于服务对象更方便的委托,也让注税行业能够在一个非常稳定和标准化的道路上发展。

三是注税行业要把服务清单与税收改革的大局相结合。注税行业的服务清单还应与税收改革的大局相结合。为什么要这么说?因为,注税行业的服务对象,以及工作的内容都是与税收这个大局分不开,也离不了。不要说多深奥的道理,仅是注册税务师行业这个名称,就能够说明注税行业离不开税收改革的大局。因此,注税行业推行服务清单,应把税收改革的大局放在重要位置。现在全国税务系统都在开展“春风”便民办税行动,其意义也就是在落实总局“规定动作”后,创造性的推出一系列便民办税服务措施。税务机关的“春风”行动,某些方面其实已经包含了注税行业服务内容,只是其表现出的是另一种方式。注税行业需要做的就是,把这些注税行业能承担,能够接受委托的涉税服务项目,用清单的方式具体列举出来,让纳税人或者是委托人,在税务机关办税服务与注税行业服务两者之间进行自由选择。当然注税行业也可以主动上门服务,由被动选择变为主动服务,这是注税行业自身特有的责职。因为不是每个纳税人或者是委托人都能够了解和熟悉注税行业服务。

四是注税行业要把服务清单作为一项长效工作。注税行业的服务清单,是一个需要不断更新和充实的服务清单。为什么要这么说?一张清单,很容易在短时间内形成并出台,但是要把清单上的项目落实到位,并且根据实际需求不断的更新清单上的内容,却是一项长期的工作。短时间内,服务清单仅是一张“蓝图”,但长期看,这张“蓝图”将给注税行业的发展带来新的意义。对于各地税务师事务所的做大做强、做精做优都是极好的机遇和契机。因此,注税行业推出服务清单,不应仅是形势所迫,更多的应是行业自身发展的需要。其次是行业清单的推出与落实,注税行业自身要努力,这并非务虚的花架子,而是对于行业发展有着极为重要意义的事。所以每注税行业的人都应积极行动起来,参与这项推出服务清单的活动,让注税行业的服务清单,长期扎根在纳税人或委托人的心中发挥出服务清单应有的长效作用。同时把服务清单的长效工作与注税行业的发展相结合,既与政府减政放权,加大涉民服务力度的政策相一至,又与注税行业发展自身需要高度统一从而实行多方共赢。

 

 

     作者:万 利

  2014-4-8


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